白山市、临江市人民政府：
为深入贯彻落实《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）和《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省人民政府2016年简政放权方管结合优化服务重点工作安排的通知》（吉政办发[2016]9号）的部署和要求，进一步深化行政审批制度改革、创新政府服务方式，依托电子政务和“互联网+”手段，为基层群众提供更加方便、快捷的审批服务，省政府政务公开协调办公室、省林业厅决定以临江市为试点，探索推行“行政审批基层延伸”服务，现将有关事宜通知如下。
一、试点项目
县级林业部门相关行政审批事项。
二、服务流程
（一）申请人到乡镇（街道）或村（社区）代办点递交申请材料；
（二）乡镇（街道）或村（社区）代办点对申请材料进行形式审核并真伪核验后，通过“行政审批基层延伸”办公服务系统传送到县级政务服务中心林业审批窗口；
（三）县级政务服务中心林业审批窗口根据“行政审批基层延伸”办公服务系统上传的申请材料依法办理行政审批手续后，通过邮政快递或乡镇（街道）或村（社区）代办员转送的方式将许可决定及相关证照交付给申请人。
三、推进步骤
（一）事项筛选（9月上旬完成）
县级政务服务中心和林业部门共同研究筛选试点项目，报省政府政务公开协调办公室、省林业厅审核确认。
（二）软件开发（9月中旬完成）
省政府政务公开协调办公室组织开发“行政审批基层延伸”办公服务系统。
（三）人员培训（9月下旬完成）
1.县级政务服务中心和林业部门负责组织试点乡镇（街道）或村（社区）代办员业务培训；
2. 省政府政务公开协调办公室负责组织办公服务系统操作培训。
（四）开展服务（10月上旬完成）
正式运行以“就近申报、委托代办、网上运行、结果送达”为基本模式的“行政审批基层延伸”服务。
四、有关要求
（一）加强组织领导。白山市、临江市人民政府要高度重视，将“行政审批基层延伸”作为优化政府服务改革创新的重要工作来抓，建立政府主要领导负责、政务服务中心牵头、相关部门积极配合的工作机制，精心组织、认真部署、抓紧推进。
（二）规范服务标准。临江市人民政府要针对试点项目制定规范化服务标准，并督促相关部门和单位严格执行。审批服务要做到专人负责、跟踪督办、全程留痕。原则上，以“基层延伸”方式办理审批事项的时限和申请人往返次数不能超过正常办理方式所需的时限和往返次数。
（三）鼓励服务创新。鼓励白山市、临江市人民政府在完成既定任务的基础上，积极探索实践“行政审批基层延伸”的新项目、新方式，力争将更多的审批事项纳入服务范围。
（四）强化协调保障。市、县、乡（镇、街道）人民政府（管理委员会）及相关部门和单位要全力支持“行政审批基层延伸”试点建设，配备必要的办公设备、服务设施和网络资源，并在政策规定等方面提供必要保障。
吉林省人民政府政务公开协调办公室 吉林省林业厅
2016年9月12日
抄送：白山市政务服务中心、白山市林业局、临江市政务服务中心、 临江市林业局
